Депутаты Львовского горсовета изучали польский опыт внедрения и функционирования паллиативной помощи тяжелобольным детям
секретариат ЛГС
Город Люблин (Польша) 25 – 27 октября 2013 года посетила делегация депутатов Львовского городского совета во главе с секретарем горсовета Василием Павлюком. В ее состав также входили социальные и медицинские работники Львова, Тернополя и Ивано-Франковска. Цель встречи – изучение польского опыта внедрения и функционирования паллиативной помощи тяжелобольным детям.
По словам Василия Павлюка, к нему на прием практически ежедневно приходят родители больных детей, которые просят помощи, рассказывают о том замкнутый круг, в котором оказываются. Ведь имея на руках неизлечимую ребенка, они не имеют возможности работать, чтобы обеспечить ее всем необходимым.
По статистике, в Украине ежегодно увеличивается количество тяжелобольных детей, которые нуждаются в паллиативной помощи. Однако и до сих пор в нашей стране нет ни одного хосписа для детей. “Это чрезвычайно важная и болезненная тема. К сожалению, наше государство слепа и глуха к этим семьям. А больше всего поражает то, что в Украине нет соответствующей законодательной базы для функционирования хосписов для детей. Зато в Польше есть 23 такие центры. В апреле к нам приезжали коллеги из Люблина. Они рассказали о своем опыте организации паллиативной медицины, и мы договорились о визите-ответ с нашей стороны”, – пояснил Василий Павлюк.
В апреле к нам приезжали коллеги из Люблина. Они рассказали о своем опыте организации паллиативной медицины, и мы договорились о визите-ответ с нашей стороны
Врачи и социальные работники из разных городов смогли на собственные глаза увидеть, как работает эта система, ведь паллиативная помощь в Польше построена на высоком уровне. Эффективно работают стационары, отдельные дома для неизлечимо больных детей, где с ними волонтеры и педагоги играют и учатся. Как свидетельствует опыт, наиболее эффективной является хосписная помощь на дому. К детям наведываются врачи, психологи, волонтеры.
По мнению члена комиссии по вопросам контроля за эффективностью выполнения программ развития и решений совета львовского ГОРСОВЕТА Андрея Яворского, существует несколько проблем в этой плоскости: несовершенство нормативно-правовой базы и неготовность общества адекватно воспринимать паллиативную помощь больным. Впрочем, по его мнению, нужно формировать именно систему паллиативной медицинской помощи, а не только единичные центры, потому что ожоги и домашнего уюта нуждаются тяжелобольные дети во всей Украине.
Во время встречи председатель Совета города Люблин Петр Ковальчик сообщил, что главная идея хосписов – создание условий, чтобы дети могли находиться в домашней обстановке под присмотром семьи. Польские органы власти, осознавая острую потребность таких заведений, поддерживают их финансово. 40% средств хоспис получает от государства, а 60% – от благотворительных организаций. Кроме этого, отметил господин Ковальчик, самым трудным этапом является начало этого дела, а он невозможен без помощи государства.
Как сообщил член комиссии по вопросам контроля за эффективностью выполнения программ развития и решений совета львовского ГОРСОВЕТА Андрей Рикота, посещая хосписы для детей в Люблине и общаясь с польскими медиками, члены делегации пытались понять, в каком направлении надо двигаться для того, чтобы реформировать нашу медицинскую отрасль, в частности коммунальную медицину города.
“Не секрет, что в отрасли здравоохранения нужны системные изменения. Мне было интересно увидеть, каким образом работает сам механизм паллиативной медицины, каким образом можно адаптировать их опыт на наших просторах. Убежден, что в ближайшее время нам удастся перенять польский опыт, в частности относительно инвестирования. Ведь польские коллеги привлекают иностранные гранты для работы хосписов”, – сказал Андрей Рикота.
Ирина Шалаковская, член комиссии коммунального имущества и собственности, считает, что создание хосписов для детей является показателем развития общества, его цивилизованности. “Нас, депутатов волновал вопрос адаптации к нашей законодательной базы. Потому что, к сожалению, на законодательном уровне в Украине это вопрос не согласован, не проработан. Поэтому мы решили двигаться малыми шагами. Первый шаг – принятие на местном уровне специальной программы функционирования детских хосписов. Для этого планируем проводить круглые столы, на которых совместно с юристами и социальными работниками постараемся наработать соответствующие документы. Еще один вопрос, который надо решить, – вопрос помещения для будущего хосписа. У нас уже есть некоторые мысли по этому поводу, и я думаю, что нам удастся их реализовать”, – сообщила Ирина Шалаковская.
“То, что мы увидели в Польше, поразило нас, – заметил Ярослав Музычко, председатель комиссии культуры, промоции, СМИ и туризма. – В каких хороших условиях находятся эти дети! Это касается не только материальной стороны, но и духовного. Ребенок чувствует поддержку не только своей семьи, но и всего общества. Она имеет много тепла, опеки, любви от окружающих и чувствует себя полноценным членом общества”.
Первое важное задание – достучаться до общественности и власти
По убеждению Ярослава Музычка, введение в Украине детских хосписов является жизненно необходимой потребностью. Важным также является принятие закона о благотворительной деятельности, поскольку большую часть денег на содержание хосписов выделяют благотворительные фонды. Депутат надеется, что после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС в Украине произойдет гармонизация законодательства с общеевропейскими нормами.
По мнению Ореста Печенка, члена комиссии архитектуры, градостроения и охраны исторической среды, дело человеческого милосердия и сострадания невозможна без самоотверженных людей. “В Люблине мы увидели людей, которые являются фанатами своего дела. Я считаю, что функционирование хосписов возможно лишь при наличии трех факторов. Это – урегулирование законодательной базы, поддержка на местном уровне и наличие волонтеров, которые живут этим делом”.
Эту мысль поддерживает и Иван Гринда, председатель комиссии инженерного хозяйства, транспорта и связи. “Много сознательных людей в Польше отдает 1% своей зарплаты на нужды хосписа. Почему бы нам это не внедрить? Как показывает их опыт, объединяя усилия общественных организаций, власти и неравнодушных людей, можно сделать большое дело”.
Василий Павлюк считает, что первое важное задание – достучаться до общественности и власти. Ведь это “неудобная” тема, о ней в украинском обществе не принято говорить вслух. Собственно поэтому большую помощь должны оказать масс-медиа, которые в своих программах, на страницах газет должны поднимать эту больную тему.
“Мы хотим создать западноукраинскую программу развития паллиативной помощи. Следующий шаг – это формирование местного бюджета, в который мы заложим часть средств для создания хосписов. А впоследствии все наши наработки на местном уровне мы передадим депутатам Верховной Рады, чтобы они могли разработать соответствующий законопроект”, – подытожил Василий Павлюк. официально