Год без сигарет

“Почта” суммирует плюсы и минусы закона о запрете курения в заведениях общепита и общественных местах. В Львове закон прижился, но рестораторы уверены: нужны доработки

фото: radiosvoboda.org

На этой неделе прошел год с того времени, как действует закон, запрещающий курить в заведениях общепита и общественных местах. Большинство видит в законе позитив и уверена: это убедит заядлых курильщиков бросить пагубную привычку.

“Те, кто не курит, меня поймут . Ведь как невыносимо находиться с людьми, которые любят подымить! И, как на меня, очень обидно, когда человек хочет уберечь свое здоровье и невольно становится жертвой пассивного курения, которое, кстати, является более опасным”, – говорит “Почте” львовянка Наталья. Она решила бросить курить тогда, когда узнала о антитабачный закон. “Думаю, что “бездымный” закон убедит людей в том, что курение – вещь опасная. И прежде всего все зависит от уровня воспитания и сознания человека”, – добавляет собеседница.

Курить в кофейне за чашечкой кофе было традицией, тем более во Львове. За год запрета курения традицию поломали… Теперь посетители кофеен не является пассивными курильщиками поневоле, а их одежда не пропитывается дымом.

Курильщиков, которые нарушают закон, штрафуют. Наказывают также и владельцев заведений, в которых выявили курильщика. Штрафы для предпринимателей составляют от 1000 до 10 000 грн, а для физических лиц-курильщиков – от 51 до 175 грн. Однако представитель коалиции “За свободный от табачного дыма Львов” Петр Рой уверен: в городе законодательства соблюдаются. А нарушения – лишь единичные случаи.

“Во время экспресс-мониторинга, который проводили в центре города в одном из заведений, мы выявили факт курения. В остальном же на вопрос “можно Ли курить?” ответили: “Можно”, но подчеркнули, что “без пепельницы”. Безусловно, это нарушение закона. Если же анализировать ситуацию в целом, то закон работает, что является положительным для Львова”, – отмечает Петр Рой.

За время действия “бездымного” закона большинство баров, ресторанов и ночных клубов в Украине почти избавилась от табачного дыма. Об этом также свидетельствуют результаты мониторинга. В 90,6% заведений не выявили ни одного нарушения. Антитабачный закон стал существенным шагом на пути к пропаганде здорового образа жизни. Однако такая новация уменьшила прибыли табачных компаний. Уменьшение прибыли побаивались и владельцы ресторанного бизнеса. Общеукраинская статистика показывает, что ресторанный бизнес не понес убытков, однако львовские предприниматели уверены: закон бьет по экономике их заведений. Поэтому рестораторы не очень довольны законом. Говорят, что его нужно доработать.

«Антитабачный закон сработал не совсем хорошо, он не до конца продуман. Ведь есть разные форматы заведений, и в некоторых закон действительно ударил по прибыли. Конечно, в гастрономических заведениях, куда ходят только поесть, на доходах это не отразилось, – говорит “Почте” член Гильдии рестораторов Львова Вардкес Арзуманян. – Если раньше люди могли, по традиции, прийти, попить кофе и выкурить сигарету, то сейчас такое возможно только летом на площадке. К примеру, сейчас посетителям немного трудно сориентироваться, что в заведении курить нельзя».

Собеседник считает, что закон наносит много неудобств. “Нам очень жалко людей, когда мы вынуждены им говорить: “Выйдите на улицу, если хотите выкурить сигарету”. Я не отрицаю, что закон нужен, но его стоит доработать. Он должен быть прописан с учетом того, чтобы не нарушать прав курильщиков”, – подчеркивает ресторатор.

Нам очень жаль людей, когда мы вынуждены им говорить: “Выйдите на улицу, если хотите выкурить сигарету

Как уже писала “Почта”, закон предусматривает полный запрет курения во всех помещениях заведений общественного питания. Также курение запрещено в лифтах и таксофонах, в заведениях здравоохранения, учебных и образовательно-воспитательных заведениях, на детских и спортивных площадках, в подъездах жилых домов, подземных переходах, общественном транспорте (включая транспорт международного сообщения), на стадионах, в помещениях открытых и закрытых спортивных сооружений, а также учреждений культуры. Также в Украине действует закон о полном запрете рекламы сигарет. По подсчетам противников табакокурения, только такой шаг помогает уменьшить количество курильщиков в стране на 6-7%.

“Бездымный” закон является еще одним таким желанным для украинцев шагом в Европу. Более 15 стран Европейского Союза и ряд других государств уже давно освободились от пассивного курения в ресторанах. Это существенный шаг к подавлению глобальной эпидемии табакокурения в мире.

Медики уверяют, что только 30 минут воздействия вторичного табачного дыма приводит к тому, что тромбоциты в крови становятся липкими. Тогда сгустки крови формируются легче, что может блокировать артерии и вызвать сердечный приступ. К счастью, законопроект уже дал свои результаты. Недавно МИНЗДРАВ Украины заявило, что впервые за последние несколько десятилетий в нашей стране стабилизировались показатели заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистой патологии, которая возникает вследствие курения.

Меньше курят – меньше болеют

Анна Гопко, координатор коалиции “За свободную от табачного дыма Украину”, – о “бездымный” закон, сопротивление табачных компаний, поддержку населения, реакцию предпринимателей и итоги года

– В Украине уже год действует закон о запрете курения в общественных местах и заведениях питания. Прошу сказать, почему вы взялись за это дело?

– Я еще с детства не терплю табачного дыма. Вместе с родителями и старшей сестрой жили у моего дяди в двухкомнатной квартире. Дядя скурював две с половиной пачки сигарет в день. Поэтому занавески, диваны, одеяла – все пахло сигаретами. Поэтому фактически с четырех лет я чувствовала табачный запах. В 47 лет дядя ушел из жизни. Причина – рак легких.

Поэтому еще с детства поняла, как вредит курение. Уверена: если бы дядя не курил, то легко бы мог вылечить воспаление легких, и это не привело бы к смерти. Поэтому когда мне предложили еще в 2007-м стать координатором кампании “Будущее без курения” – охотно согласилась.

– Были ли трудности с внедрением “бездымного” закона в Украине?

– Был огромный сопротивление табачных компаний, которым принадлежит 98% рынка. Соответственно, эти компании прилагали усилия для того, чтобы дискредитировать идею освобождения помещений кафе, баров, ресторанов от табачного дыма, считая ее неэффективной. Они были уверены, что будут огромные потери для ресторанного хозяйства, поскольку люди как курили, так и будут курить дальше. Но, к счастью, их аргументы не оправдались. В общем, за этот год было выкурено на 10 миллиардов сигарет меньше, чем за прошлый.

В 2011 году ВОЗ обнародовала третий отчет относительно глобальной табачной эпидемии в мире. И тогда Украина с четвертого места переместилась на 26. Официальные данные Госкомстата свидетельствуют: производство сигарет в Украине уменьшилось на 15%. Поэтому антитабачный закон и размещение на пачках с сигаретами фотоиллюстраций и запрет рекламы в комплексе доказывают свою эффективность. Люди меньше курят и бросают эту пагубную привычку.

– А как на запрет на курение в заведениях питания отреагировали предприниматели?

– Для тех, кто курит, мы оставили террасы и летние площадки. Закон действует уже год, и более 90% заведений ресторанного хозяйства его придерживаются. Это свидетельствует о том, что рестораторы, официанты и посетители довольны. После года действия “бездымного” закона мы видим очень позитивную динамику ресторанного хозяйства. Оборот в учреждениях за январь – сентябрь 2012-го против января – сентября 2013 года увеличился на 0,3%.

Почти 80% населения Украины поддерживает запрет курения в кафе, барах и ресторанах. Люди на самом деле ждали, когда Украина наконец-то присоединится к лучших практик здравоохранения. Думаю, для рестораторов это должно быть выгодно, ведь курильщиков в Украине лишь 25% населения. Остальные же некурящие.

– В мире уже давно действует антитабачный закон. Скажите, пожалуйста, как быстро можно увидеть результаты?

– В Великобритании за год действия закона о запрете курения на 12% уменьшилось количество госпитализаций с инфарктом. Подобная ситуация и в Испании… Поэтому такой запрет еще и уменьшает количество заболеваний, связанных с курением: инфарктов, инсультов, различных типов бронхитов, емфізем, сердечно-сосудистых заболеваний.

– Есть ли позитивные сдвиги в Украине?

– По социологическим данным, 64% посетителей кафе, баров, ресторанов являются пассивными курильщиками. Также по 8-10 часов дышат табачным дымом работники этих заведений. А в ресторанной индустрии Украины привлечено более 40 тысяч представителей молодежи. За этот год территориальные органы Госпотребинспекции Украины рассмотрели 218 предложений, жалоб и заявлений от потребителей относительно выполнения субъектами хозяйствования антитабачных законов. 30 физических лиц привлечены к ответственности.

Общая сумма наложенных на них штрафов составляет 16,5 тысячи гривен. А сумма финансовых санкций, примененных к предприятиям, составляет до 2 миллионов гривен. Больше всего нарушений обнаружили в Одессе (23% от общего количества выявленных нарушений), на втором месте – Суммы, Винница и Донецк (14-15%). В Черкассах и Херсоне активисты не обнаружили ни одного нарушения.

– Кто является крупнейшими нарушителями закона?

– Бары и специализированные заведения (клубы, бильярдные) – 14% нарушений от общего количества промоніторених заведений этой категории. Далее следуют рестораны – 10%, наименьшими нарушителями есть кафе – 7%. Чаще всего можно обнаружить пепельницы (64,2 %). Также специальные места для курения не оборудованы вентиляцией или другими средствами для выведения табачного дыма. Часто нарушают и запреты в отношении рекламы, стимулирующие продажи табачных изделий.

– Какие планы на будущее?

– Мы бы хотели, чтобы не было нормы, которая позволяет предупреждать о плановой проверке заведений общественного питания за десять дней. Ведь, согласно закону, инспекции могут проводить плановые и внеплановые проверки. Сейчас же можно неожиданно присмотреть только тогда, когда кто-то пожалуется в письменном виде. Поэтому мы призываем граждан не быть равнодушными! Беседовала Татьяна Сало