Вместо того чтобы совместно решить вопрос электронного билета во Львове, городские чиновники перекладывают ответственность друг на друга
Вместо того чтобы совместно решить вопрос электронного билета во Львове, городские чиновники перекладывают ответственность друг на друга
Уже прошел почти год с тех пор, как во Львове должен был “заработать” электронный билет в общественном транспорте. Ведь он должен был стать следующим этапом реализации транспортной реформы города . Представляется, что решению этого вопроса мешает противостояние между исполнительными органами города и депутатским корпусом горсовета. И те, и те считают систему е-билета в транспорте очень необходимой и выгодной, но ни одна из сторон не делает ничего для решения этого вопроса.
Напомним, в прошлом году городские чиновники планировали создать коммунальное предприятие “Леокард”, которое должно внедрять систему е-билета во Львове. Однако тогда городские депутаты несколько заседаний подряд откладывали решение о создании этого предприятия, пока эта тема вообще не исчезла с повестки дня сессий.
Ныне идеолог этого проекта Андрей Белоус уже не работает в городском управлении транспорта, и, как уверяют в мэрии, новое руководство этого управления не отступать от приоритетной задачи.
“Первейшей задачей для новых руководителей управления транспорта будет определить стратегию и политику реализации проекта е-билета уже в ближайшее время. Для города это один из самых высоких приоритетов в сфере транспорта, на уровне с GPS и контролем за деятельностью перевозчиков. Поэтому в долгий ящик никто его не будет откладывать и в ближайшие месяцы уже будет решено, каким образом мы будем двигаться и с кем”, – на днях заявил Сергей Кираль, начальник городского управления внешнеэкономических отношений и инвестиций.
Городской голова Андрей Садовый уверяет, что препятствуют реформам городские депутаты. “Е-билет реально внедрить в действие лишь тогда, когда депутаты за это проголосуют. Нам нужно брать пример Риги, ведь он является успешным. Сам билет будет положительным для всех. Ведь после внедрения е-билета выручка перевозчиков вырастет на 30% и это будет выгодно как частным, так и коммунальным предприятиям. Сейчас же значительная часть денег поступает в кассу – это доказанный факт”, – отметил вчера мэр Львова.
Зато депутаты уверены – инициировать внедрение е-билета должны исполнительные органы, то есть городские чиновники. “Депутатский корпус однозначно поддерживает е-билет, потому что это нужная вещь. Но дело в том, что те предложения, которые подавались от исполнительных органов в прошлом году были непрозрачными. Ведь та фирма, которая хотела быть совладельцем этого проекта, расположена в Прибалтике. Когда мы ее проверили, то оказалось, что она зарегистрирована непонятно где. Встал вопрос: а кто вообще будет то инвестировать? Поэтому проект е-билета было перенесено. По закону Украины, инициировать такие проекты могут исполнительные органы власти, которые являются распорядителями средств. Сейчас таких предложений нет”, – заверил “Почту” Василий Павлюк, секретарь городского совета.
Собеседник уверен, перед внедрением системы е-билета необходимо переделать еще много работы.
“Нужно хорошо проинформировать общественность, провести конкурс на лучшие условия проекта. Также стоит обновить автобусный парк, чтобы это были не те маленькие “душегубки”, а большие комфортные автобусы”, – говорит Василий Павлюк.
Отметим, ранее в мэрии рассказывали, что главное преимущество для пассажиров от введения е-билета будет в том, что заплатив за проезд в одной маршрутке, в течение определенного времени можно сделать бесплатную пересадку на другую. А это дало бы возможность не переплачивать лишний раз за проезд.
К ТЕМЕ
“Эта новация чрезвычайно упростит жизнь всем…”
Дмитрий Кащук, представитель Ооо “Фиакр-Львов”, – о преимуществах электронного билета, контроль и льготников
– В чем заключается инициатива Ооо “Фиакр-Львов” по внедрению е-билета в общественном транспорте Львова?
– Все транспортные компании во Львове хотят введения электронного билета. К сожалению, в течение последнего года этот вопрос совсем не сдвинулось с места. Поэтому наше предприятие и “Успех-БМ” переняли эту инициативу. По моему мнению, во Львове нужное общественное обсуждение по внедрению е-билета. Следует выслушать разные мнения – община должна четко знать, что это за новшество и как это будет работать…
В подписанных договорах горсовета со всеми перевозчиками есть соответствующий пункт – введение е-билета. Впрочем, в начале 2012-го нам предлагали систему, по которой все частные перевозчики должны были установить за свой собственный счет валидаторы (устройства для считывания е-билета – “Почта”), плюс нести кредитную нагрузку за те устройства, которые будут установлены в АТП № 1. По предлагаемой нами системе это получится значительно проще и дешевле для перевозчиков. Да и городской совет изменил свою позицию.
Перевозчики имели опасения в отношении введения е-билета. В конце концов, их удалось убедить в его целесообразности. Самое главное – он откроет реальную картину того, сколько денег приносит один маршрут, сколько в автобусах ездит льготников и тому подобное.
– По вашему мнению, какие еще преимущества будет иметь система е-билета в общественном транспорте города?
– Сейчас осознаем, что не всю выручку водители сдают в кассу.
С е-билетом водитель вообще не будет иметь отношения к наличности! Также получим четкий учет льготных категорий граждан. Ведь сейчас около 60% всех удостоверений, которыми пользуются в городе, являются поддельными. Люди пользуются тем, что водитель не имеет физической возможности проверить удостоверение во время движения…
– Известно, что сейчас продолжаются переговоры с киевской фирмой по проекту е-билета…
– Так, “Фиакр-Львов” и “Успех-БМ” заказали в киевской компании проектное решение по е-билета. Кстати, именно эта фирма установила на львовские автобусы 200 GPS-навигаторов. Кроме того, они имеют свои проекты систем е-билета.
Знаю, что горсовет ведет переговоры с компаниями Siemens и Samsung относительно внедрения электронного билета во Львове. Мы согласны поддержать эти начинания чиновников мэрии.
– Каким, по вашему мнению, должен быть процесс внедрения этой электронной системы?
– Бесспорно, она должна быть предложена всем перевозчикам Львова, потому что невозможно ввести электронный билет лишь двумя компаниями.
В начале года предлагали, чтобы систему е-билета вводили на базе коммунального предприятия, то есть совладельцем должно быть АТП №1. Это вызвало недовольство других перевозчиков, поскольку это коммунальное предприятие также является участником рынка перевозок, поэтому они бы получили некоторое преимущество.
А мы хотим, чтобы было создано предприятие, где совладельцами в равных частях будут все пять львовских перевозчиков. Туда должны были бы нанять специалистов для осуществления контроля над работой системы.
Если городская власть видит предприятие как коммунальное, то мы также не против этого, но при условии – чтобы контроль над ним осуществляла специально создан наблюдательный совет. В ее состав должны войти представители всех перевозчиков Львова. Для наших предприятий главное, чтобы деньги, которые сняли с карточек людей, на следующий день перечисляли на счета наших предприятий, то есть, чтобы мы могли закупать топливо и запчасти.
– Сколько будет стоить установка такой системы на один автобус?
– На дводверну маршрутку будет нужен только один валидатор, на трехдверный – два. Стоимость самого валидатора – около 500 евро. Вся система на одном автобусе будет стоить почти 800 евро.
– Каким должен быть электронный билет?
– Должна быть внедрена так называемая карточка львовянина, которая бы позволяла людям рассчитываться за проезд, лишь приложив ее к валидатора. Вне тем, эта карта будет иметь и другие функции. Это будет простая платежная карточка, которой можно было бы рассчитаться в супермаркете, оплачивать в интернете коммунальные услуги и прочее. Система е-билета является чрезвычайно удобной. В частности, им пользуются в большинстве стран Европы.
– А кто должен выдавать такие карты?
– Эти карты должны были бы выдавать банковские учреждения в виде платежных карт с системой “pay pass”. Она позволит рассчитываться как с помощью магнитной ленты, так и через встроенный чип, который не требует прямого контакта. То есть, не нужно даже вытаскивать из кошелька эту карточку, чтобы ею воспользоваться.
– Скажите, речь лишь о какой-то один банк или несколько?
– Банковская сеть в Львове является достаточно широкой, поэтому партнерами перевозчиков в этом деле могут быть все банки, которые способны выпускать такие карты. Это будет удобно для львовян. Придя в определенное отделение, можно будет быстро оформить себе такую карту.
– А как дальше будет действовать эта карточка-билет?
– На карточке должна быть определенная сумма. Зайдя в автобус, вы реєструватиметесь в сети, и система будет снимать с карточки стоимость проезда. Если же пассажир зашел и не зарегистрировался, то это обнаружит на линии контроль. Контроллеры с своими портативными валідаторами заходить в автобус и фиксировать “зайцев”. При выявлении пассажира, незарегистрированного в сети, с карты лица будут взимать штраф.
– Если же будет введена е-квиток, как быть льготникам?
– Человек, который по закону имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте, приходить в банк со своим удостоверением. Там представитель банка, который будет оформлять карточку, будет больше времени, чтобы проверить документ. При сомнениях он сможет его скопировать и направить на проверку в орган, что это удостоверение выдал. Соответственно тот работник, который выдал карточку на е-квиток на основании льготного удостоверения будет нести персональную ответственность за его подлинность. Поэтому в дальнейшем эти махинации с удостоверениями исчезнут.
– Дмитрий, по вашему мнению, как воспримет такое непростое нововведение община города?
– Всегда все реформы внедряются болезненно. Понимаем, что не всем это будет по нраву. Но эта новация чрезвычайно упростит жизнь всем: маршрутки будут ездить дольше, потому что водитель пытается как можно больше быть на линии, а не стараться сэкономить горючее или где-то простоять. Также исчезнет необходимость постоянно искать мелкие деньги. Думаю, что скорее всего поддержат идею студенты – они всегда быстро воспринимают новшества. Впоследствии – люди среднего возраста, а вот дольше будут воспринимать эту систему пенсионеры, потому что они являются очень консервативными к новациям.
Предполагаю, что эту систему будут пытаться обойти водители – будут наличные с тех, кто забыл карточку или ее не имеет. Но это возможно будет опровергнуть благодаря відеореєстаторам.
– Общественным транспортом ездят также туристы и приезжие. Как быть с ними?
– Для этой категории лиц должны быть одноразовые билеты – так как есть во всей Европе. Однако в месячном абонементе разовая поездка будет составлять одну сумму, а одноразовый билет будет стоить в несколько раз дороже.