С 2014-го во Львове правоохранители совместно с городскими властями начнут внедрять проект по установке техники для видеонаблюдения
фото: Андрей Полевой
Уже со следующего года за горожанами начнут следить активнее – во Львове станет больше камер видеонаблюдения. Этот шаг правоохранители объясняют стремлением позаботиться о нашей с вами безопасности.
В милиции говорят, что традиционное патрулирование – это вчерашний день, а человеческий ресурс стоит заменять техническими средствами . Поэтому в рамках программы “Львов – безопасный город” видеокамеры прежде всего планируют установить в центре города.
Убедить городскую власть было непросто. “Депутатский корпус и власть города не соглашались принять проект. Они были уверены, что это – прихоть милиции… Их приходилось убеждать, что это необходимо для безопасности львовян. Сейчас город активно помогает реализовать этот проект, хотя изначально власти это не интересно вообще”, – отметил “Почте” начальник милиции Львова Сергей Зюбаненко.
В конце концов, проект поддержали и деньги пообещали. “Я всегда поддерживал проект “Безопасный город”, в рамках которого должны устанавливать видеокамеры, чтобы можно было в онлайн-режиме наблюдать за ситуацией во Львове. Мы выбрали путь, которым пошли другие европейские города, – отметил вчера “Почте” городской председатель Львова Андрей Садовый. – Сейчас синхронно сотрудничаем с правоохранительными органами. Это многолетний труд. Безопасности, конечно, много не бывает. Прежде всего меня интересует безопасность львовян, ведь мы – цивилизованный город”.
В свою очередь львовяне уверены: идея неплохая. В частности, советуют устанавливать камеры на детских площадках, в подъездах, на вокзалах, возле ночных клубов. Однако все упирается в финансы, которых, кстати, всегда не хватает. Да и проект стоит дорого. Ведь для его реализации нужно сначала построить новое управление милиции, подвести сети, установить сервер. И это только начало… Львовские милиционеры еще должны научиться работать по-новому. Говорят, будут стажироваться в донецких коллег и будут перенимать их опыт.
|
|
| фото: Андрей Полевой |
Вместе с тем такое новшество не всем по вкусу. Львовские бизнесмены, в частности, рестораторы, как бы и не против, чтобы в городе установили камеры наблюдения, но к таким новинкам относятся скептически. “Я понимаю, что за границей это явление привычное. Я согласен предоставлять записи со своих камер наблюдений. Но если бы мне предложили подключить свои камеры к общей сети – не согласился бы. Не хочу, чтобы милиция мониторила посетителей моих ресторанов”, – отметил “Почте” член Гильдии рестораторов Львова Вардкес Арзуманян. Ресторатор акцентирует, что нужно разместить знаки о наличии видеокамер на том или ином объекте.
О необходимости установки видеокамер “Почта” общалась и с экс-начальником милиции Львовщины, в настоящее время руководителем службы безопасности одного из банков Львова Богданом Шкарадою. “Это дорогостоящий проект. Потому единственным препятствием для его реализации является нехватка денег. К сожалению, нам того постоянного финансирования не хватает… Скажем, в соседней России видеокамеры установлены и на дорогах, и возле офисов, и на улицах. Конечно, это помогает правоохранителям быстрее раскрывать преступления”, – говорит Богдан Шкарада.
С его слов, проект однозначно является положительным, ведь вся Европа уже давно так работает. Также собеседник уверен: сознательного блокирования внедрения проекта нет и никто палки в колеса не вставляет. Для установки видеокамер просто нужно время.
“Чтобы Львов вышел на европейский уровень, нужно лет десять. Установка видеокамер предусматривают комплексные меры. И большую роль в этом играет человеческий фактор. Горожанам прежде всего нужно почувствовать себя в безопасности. Правоохранительные органы должны работать для людей, а не для галочки! Видеокамеры являются прогрессивным шагом в этом вопросе. Но и гражданам надо убедить, что это целесообразно. Уверен: нам нужно изменить менталитет, особенно избавиться от дурных привычек, в частности наркомании и пьянства, ибо именно они являются первой причиной совершения преступлений”, – рассказал “Почте” Богдан Шкарада.
Собеседник добавляет, что в первую очередь камеры должны быть в местах большого скопления людей: в центре города, на перекрестках, где чаще всего происходят аварии, на вокзалах, возле заведений общественного питания.
“Хорошо хотя бы сначала Донецк догнать…”
Сергей Зюбаненко, начальник милиции Львова, – о сотрудничестве с городской властью и депутатами, деньги на видеокамеры и места, где их будут устанавливать
– Сергей, прошу сказать, откуда милиция планирует брать деньги на реализацию проекта по установке камер видеонаблюдения в Львове?
– Для этой программы предусмотрено несколько источников финансирования. Во Львовском горсовете на пять лет приняли программу профилактики преступности, в которой предусмотрели средства. Второй источник финансирования – гранты, сейчас хотим получить.
Мы над этим работаем. В частности, сотрудничаем с французами. Надеемся уже в 2014-м получить первый иностранный грант. Третий источник, конечно, – МВД Украины. На эти деньги планируем закупить и установить новое оборудование для обслуживания камер видеонаблюдения в новом управлении милиции на вул. Стрыйской.
– А сколько вообще денег необходимо?
– Должно быть поэтапное финансирование, поэтому общая сумма пока не стала, разбита на несколько этапов проекта. Его реализация входит в этап строительства нового городского управления милиции. Там и заложены средства на коммуникации. Всего на программу профилактики преступности в 2013-м выделили 320 тыс. грн. Это и есть деньги на видеокамеры. Но казначейство всех средств еще не пропустило.
Решение принял горсовет еще в прошлом году, но пока оно не реализовано. Думаю, в следующем году ситуация изменится. Одна камера стоит от трех до десяти тысяч гривен. Цена зависит от функций камеры и места, в котором она будет.
– Как долго львовянам еще придется ждать новые видеокамеры?
– Специально для этого проекта строим новое управление милиции, ведь в доме, где сейчас находимся, проводить никаких ремонтных работ нельзя. Поэтому думаю, что на момент открытия управления в городе будет работать несколько видеокамер. Имею надежду, что через год сможем что-то продемонстрировать. Тогда запустим те видеокамеры, которые МВФ профинансировал еще к Евро-2012. Речь идет о 24 видеокамеры, в центре города. Сейчас они работают, но после открытия управления планируем подключить их к новой базе.
Также хотим их немного модернизировать – поставить новое стекловолокно, ведь они плохого качества. Это будет стоить не больше тысячи гривен для одного такого устройства. В 2014-м планируем закупить до 30 камер наблюдения. Но с таким предложением нужно еще обратиться в горсовет.
– Можно использовать видеокамеры, которые покупали до выборов-2012?
– Эти видеокамеры мы не используем. Во-первых, не имеем никакого права. Во-вторых, это стационарные видеокамеры для помещений, которые не могут работать в условиях улицы.
– Где в первую очередь планируется установить камеры видеонаблюдения?
– Однозначно в центре. Поскольку во Львове развита туристическая отрасль, конечно, грустно, когда неприятности случаются с гостями или туристами, а мы не можем оперативно на это отреагировать. Это портит имидж государства. Если посчитать количество спальных районов, то в одном только квартале нужно поставить несколько десятков камер. Это сейчас сделать невозможно…
А за то, что наш центр очень компактный и улицы часто пересекаются, всегда есть большое количество людей, то камеры будут эффективно работать именно в сердце Львова. Они же не только направлены на раскрытие различных преступлений, но и на обеспечение массовых мероприятий. Центр города – это места концентрации ДТП, пробки также является проблемой. С камерами можно будет контролировать и работы коммунальных служб. Львов – туристический центр, поэтому безопасность является крайне важной!
– Сергей, что блокирует внедрение программы в Львове?
– Депутатский корпус и власть города не соглашались принять проект. Они были уверены, что это – прихоть милиции. Их приходилось убеждать, что это необходимо для безопасности львовян. Сейчас город активно помогает реализовать этот проект, хотя изначально власти это не было интересно вообще…
– Бесспорно, видеокамеры помогают раскрывать преступления…
– Видеозапись позволяет определить, в каком точно месте произошло преступление. С новыми камерами сможем определить лицо, совершившее преступление или правонарушение, зафиксировать и идентифицировать номера авто.
Хотим установить интеллектуальные видеокамеры, которые позволят оперативнее реагировать на действия. Дело в том, что видеокамеры, которые нам помогают сейчас, не могут считывать лиц. Максимум, что мы можем получить, – путь бегства правонарушителя и точное время совершения преступления. Но для того, чтобы они оперативно помогали, их должно быть значительно больше. Речь идет даже о сотнях. Новыми камерами могут управлять операторы, менять ракурс изображения, на что не способны старые.
– Скажите, пожалуйста, нужно будет сокращать или увеличивать штат патрульных служб?
– Штат патрульных служб сокращать не нужно, ведь можем переместить те наряды. Мы бы милиционеров направили в спальные районы, где часто случаются квартирные и автоугона. А в центре города, где планируем установить камеры наблюдения, заменили бы человеческий фактор на технический. Это – первоочередная задача.
– Нужно ли специально обучать правоохранителей работать с такой техникой?
– Однозначно нужно. Есть специальные подразделения. Сейчас работаем над тем, чтобы они проходили стажировку там, где такой проект уже работает. Речь идет о донецке (имею надежду, что у нас он будет работать более эффективно). Там обучение проводят люди, которые непосредственно занимаются программированием, поэтому технические работники будут учить наших милиционеров. Также будем обучать работников одновременно с реализацией программы и установкой новых видеокамер.
– Недавно Вы побывали с рабочим визитом в Грузии. Опыт позаимствовали там?
– В Грузии правоохранители имеют гораздо большие возможности, чем мы. Меня возмутило, что не можем что-то подобное сделать у себя, хотя есть потенциал. Удивляет, почему не применяем элементарных вещей из тех, которые используют наши грузинские коллеги. Это, к примеру, навигация, которой оснащены их авто. Они имеют возможность следить за тем, как работают наряды, насколько быстро прибывают на место происшествия…
В рамках проекта мы бы хотели закупить для львовских патрульных машин 60 видеорегистраторов, а также 60 устройств для надлежащей координации патрульных. Сейчас видеорегистраторы оборудованы GPS. Стоимость одного устройства – 1147 грн. Также сейчас работаем над программой разработки желету с видеофиксацией. Такую программу мы презентовали МВД. Пока это пилотный проект.
– Во Львове немало бизнесменов в офисах или ресторанах установили видеокамеры. Использует ли милиция те записи? Есть ли диалог с представителями бизнеса?
– Ведем диалог с предпринимателями. Но проблема в том, что многие львовских бизнесменов отказывается помогать правоохранителям, сотрудничать с ними. К сожалению. Был случай, когда в городе ограбили женщин. Камеры наблюдения кафе это зафиксировали, но директор или владелец кафе не предоставил милиции записи с видеокамеры. Мол, “я заплатил за видеокамеры бешеные деньги и с милицией делиться записью » отказываюсь”. Такие случаи довольно часто случаются…
В законодательстве прописаны нормы, которые дают право изымать записи с камер наблюдения частных лиц. В рамках уголовного внедрения милиционер имеет на это право. Но…
– Возможно, знаете, как к проекту относятся львовяне?
– Люди до таких проектов не будут относиться нормально до тех пор, пока это не заработает. К милиции отношение предвзятое, и поэтому, когда выделяют какие-то средства, все думают, что работники милиции начинают работать более коррумпировано. Когда же программа заработает, тогда победителей не будут судить. Как профессионал уверяю: реализация проекта в разы повысит качество работы милиции.
– В Европе система видеофиксации работает давно. Когда же мы догоним европейские страны?
– Там видеокамеры играют большую роль. Водитель даже не может припарковать авто в запрещенном месте! Мы же начнем хотя бы с того, что сможем контролировать и отслеживать центральные артерии города. Сначала нужно создать систему, а потом ее совершенствовать. Мир это делал десятки лет, а у нас такого никто не делал вообще… Хорошо хотя бы сначала Донецк догнать…
– Как считаете, во Львове этот проект не забросят?
– Это зависит от воли того, кто им будет заниматься. Сейчас это интересует всех, ведь программа является уникальной и масштабной, к ней присоединились и мэр города, и депутатский корпус. Но не знаю, завтра об этом кто-то вспомнит, если не будет человека, который занимается аргументацией. Уверен, что за год мы сделали и так много прогрессивных вещей. Рад, что нам удалось убедить городскую власть! Я нормально отношусь к критике строительства городского управления, установка видеокамер и других инноваций, ведь это еще не готовый продукт. Поговорим тогда, когда все завершат…Беседовала Татьяна Сало