Виктор Шемчук, губернатор Львовщины, – об галицкую ментальность, ремонт дорог, задача для силовиков и “Арену Львов”
Второй месяц подряд Львовщина под руководством 42-летнего Виктора Шемчука, выходца из Тернопольщины. За плечами главы области – многолетний опыт работы в органах прокуратуры .
Напомним, что во время своего представления в начале марта Виктор Шемчук предупредил: жестко бороться с коррупционерами и взяточниками! “Будем требовать соблюдения законов, будем жестко наказывать за любые проявления коррупции, вымогательства и взяточничества, будем требовать того, чтобы на Львовщине был закон и порядок”, – заявил он.
На этой неделе во время интервью “Почте” руководитель Львовщины заявил: “Я не буду защищать ни одного чиновника, коррупционные действия, взяточничество которого обнаружили!.. Я спокойный, но жесткий руководитель. Не надо воспринимать мою доброту как слабость!”.
Собеседник отмечает, что формирование команды уже завершается. К слову: он рассказал, что первый же человек, попавший в его кабинет, как только он начал работать на Львовщине, сказала: “Вы меня не прогоняйте, я Вам здесь всех “заведения”… Губернатор такое поведение называет ярким проявлением галицкой ментальности в худшем ее проявлении!
Чиновник говорит, что с ним очень сложно договариваться и сложно навязывать подчиненных. “На меня невозможно влиять! А вот идеи я всегда готов выслушать”, – отмечает собеседник.
Ремонт дорог Львовщины и расследования дел относительно нецелевого использования средств, а также решения вопроса функционирования “Арены Львов” – среди приоритетов губернатора Виктора Шемчука. Обещает строго спросить с силовиков области об их наработки – особенно относительно использования средств на ремонт путей! “Хочу увидеть решения судов, где указано о том, каких лиц привлекли к ответственности, и о реальном возмещении виновными средств. Просто отчитаться, чтобы их никто не трогал, не получится!” – предупреждает правоохранителей глава.
– Виктор Викторович, скажите, пожалуйста, как Вам работается на Львовщине? Или комфортно?
– Я вернулся домой – это уже хорошо. С другой стороны, дома не всегда все так, как видишь издалека. Говорят, что самые лучшие родственники – те, что живут далеко… С теми родственниками, к которым я вернулся, не всегда все складывается так, как хотелось бы… Но в целом не вижу сегодня проблем во взаимоотношениях ни с людьми, ни с деньгами, ни с руководителями. То есть все мы работаем в совершенно нормальном режиме. Скажем, кадровые вопросы решаем. Вопрос взаимоотношений даже не встают. Вопрос различий в ментальности нет абсолютно!
– По Вашему мнению, насколько важна ментальность?
– Наверное, различия создают определенный дискомфорт. Я такого дискомфорта не испытываю.
– У Вас все идеально?
– Я бы не сказал… У нас все идеально в рабочее время (смеется – “Почта”) – с 8.00 и до последнего клиента в 22.00.
– А почему клиента?!
– Знаете, так говорят в заведениях общественного питания: “Мы работаем до последнего клиента”… Сейчас у меня работа не ограничивается каким-то временным периодом. В течение дня мы делаем все, что можно, затем – работа с документами. Впоследствии работаю над картой региона – это работа, связанная с райгосадминистрациями, городами. Ведь нужно понимать, что происходит в каждом районном центре, городах областного подчинения, маленьких городках.
– А Вы уже познакомились со всеми руководителями? Очередь желающих познакомиться с Вами является большой? Или, возможно, всех уже знаете?
– Такая очередь была в первые два дня – как только меня назначили и представили.
– Извиняюсь, сразу что-то хотели или просто намеревались познакомиться с Вами?
– Сразу… Первая же человек, попавший в этот кабинет только я начал работать на Львовщине, сразу что-то захотела. Мол, Вы меня не прогоняйте, я Вам здесь всех “заведения”…
– Скажите, пожалуйста, как Вы воспринимаете такое поведение?
– О, как яркое проявление галицкой ментальности в худшем ее проявлении!
– За время руководства Львовщиной был ли у Вас уже личный прием граждан? Если да, то с какими насущными проблемами жители края к Вам приходили?
– Так, первый прием граждан состоялся. Прежде всего речь шла о системности тех или иных проблем. В частности, в течение нескольких лет власть системно не решала проблему Грибовицкой свалки, поэтому люди пришли, чтобы пожаловаться и рассказать о это больной вопрос. Также ко мне на прием приходили работники Лаза…
– Неужели опять есть задолженность по заработной плате?
– Нет, нет.
– Кстати, с господином Чуркиным, владельцем Лаза, Вы уже успели познакомиться?
– Я с ним познакомлюсь, даже если это придется сделать через прессу. Ведь его заявления, в частности о переносе предприятия, вызывают общественное возмущение. А я бы очень этого не хотел. Он или должен объяснить свою позицию, или… Сейчас мы с ним еще не общались.
– Вернемся к приему граждан. Виктор Викторович, к Вам лично могут попасть жители Львовщины или это сверхсложная задача?
– Конечно, есть график личного приема граждан. 29 марта, во время своего первого приема на должности главы Львовской облгосадминистрации, принял всех, кто записался. В общем обратились 20 жителей области. В основном люди рассказывали о нарушениях законодательства, проблемы с водоснабжением, трудоустройством, обращались и по оказанию материальной помощи. Все вопросы граждан, которые обратились ко мне, находятся под особым контролем. Очень надеюсь, что их удастся решить.
– Кому, хотя бы одном, Вы реально помогли? Или, скажем, люди пришли, Вы их послушали, они ушли, а о проблеме в ЛОГА забыли…
– Конечно, нет. Тогда такие приемы не имеют смысла… Или думаете, что функция губернатора заключается в том, чтобы он набрал номер телефона и дал кому-чертов… Проблему или вопрос нужно решать!
Самое главное для органов власти – устранить системные проблемы. А из тех, кому реально помогли… Например, сохранен университет ветеринарной медицины. Его не присоединят к Львовского аграрного университета. Уверен: эта победа является результатом совместных усилий преподавателей, студентов и власти области.
В частности, 9 апреля во время встречи с Президентом Украины Виктором Януковичем одним из ключевых вопросов, которые обсуждали, была целесообразность объединения двух львовских вузов – Львовского национального аграрного университета и Львовского национального университета ветеринарной медицины и биотехнологий имени С. Из. Гжицкого. Глава государства поручил правительству отменить решение об объединении вузов. Следовательно 10 апреля Кабинет Министров Украины отменил распоряжение, которое предусматривало осуществление реорганизации университета ветеринарной медицины.
Также во время личного приема ко мне обратились родители больных аутизмом с просьбой посодействовать в открытии реабилитационного центра для таких деток в Львове. Поручил директору департамента образования и науки, семьи и молодежи ОГА Михаил Брегин рассмотреть этот вопрос и предоставить предложения по созданию такого центра.
Кроме того, буду стараться и уже стараюсь помогать инвалидам. Так, ко мне на прием пришел отец, дочь которого стала жертвой преступления. Сегодня она не ходит. Кстати, мне было приятно встретиться с ней в центре социально-трудовой, профессиональной и медицинской реабилитации инвалидов (посетил его 3 апреля), где девушка работает. В этом случае проблема также является системной: родители пытаются взыскать денежные средства с лица, совершившего преступление. Сейчас этот осужденный не имеет работы в колонии, поэтому родители пытаются взыскать денежные средства с государства. Верховный Суд Украины, к сожалению, отказал им в этом. Государство не должно оставлять людей, у которых есть проблемы!
– Вас такие жизненные истории задевают ли, проработав много лет в прокуратуре, становишься черствым…
– А Вы знаете хоть одного человека, которого не тронет история о том, что ребенок упал в выварку с кипятком?
– Нет!
– Я нормальный живой человек, который тоже испытывает влияния каких-либо эмоций… Сразу на ум приходит Николаевский интернат для детей с умственными недостатками. Если хотите испытать себя на уязвимость, съездите в это заведение. Конечно, жизненный и прокурорский опыт делает в определенной степени черствішим, но есть вещи, к которым я не могу оставаться равнодушным.
– Готовы ли Вы как руководитель Львовской области, население которой составляет 2,5 миллиона человек, слышать общество?
– Конечно. Образно говоря, можно сделать себе аквариум и жить, ничего не видя. Так можно жить, конечно, хорошо, но недолго… по крайней Мере, на этой должности. Ведь ты должен слышать людей, общаться с ними, знать, что происходит. В конце концов ходить по городу и общаться с людьми.
– Ходите по Львову пешком?
– Да.
– Без охраны? Все Ваши предшественники всегда ходили с охраной.
– У меня охраны нет и не было никогда! (смеется – “Почта”). Непрофессиональная охрана меня не интересует, а профессиональной, к сожалению, нет…
– Скажите, пожалуйста, когда идете или едете Львовом, какие проблемы больше всего бросаются в глаза?
– Неприспособленность для людей с особыми потребностями дорог и их низкое качество. И, опять же, это системные проблемы… в Общем отремонтировать дороги во Львове и области за месяц-год нереально!
– Чего надо больше: средств, желание качественно сделать ремонт или меньше воровать?!
– Все в комплексе. Конечно, средства. Нужны желание и политическая воля. Причем, политическая воля советов. Бесспорно, обязательно надо меньше воровать и контролировать каждую(!) государственную копейку. Кроме этого, создавать условия, при которых активная общественность, в том числе и журналисты, выглядела бы – а что же делают наши дорожники! Призываю общину края звонить на горячую линию Львовского областного контактного центра – (032) 235-73-73. Люди звонят, присылают фото.
– Скажите, пожалуйста, что Вы планируете сделать, чтобы не воровали деньги, предусмотренные на ремонт дорог?
– Буду реагировать жестко! Проверяем эффективность использования бюджетных средств на ремонты дорог в 2012-м, чтобы назвать лиц, виновных в том, что в области нет дорог.
– Фигурируют данные, согласно которым в прошлом году сумма неэффективно использованных средств, которые были предусмотрены на ремонт дорог в Львовской области, составила свыше 40 миллионов гривен. Это же колоссальные суммы! За такое нужно в тюрьму сажать! Если бы хотя бы одного горе-дорожника осудили и он оказался в тюрьме надолго, тогда, убеждена, боялись бы даже рубль украсть!
– Простите, вы говорите не с прокурором… Прокурор Львовщины имеет совсем другую фамилию. Это вопрос к прокурору. Но я полностью согласен с вами. Чтобы люди перестали заниматься ерундой, а чиновники перестали брать взятки и совершать коррупционные действия, должна быть жесткая система наказаний! Самое главное даже не срок, на который осудят человека, а неотвратимость! Чтобы лицо не могла использовать то, что украла, и откупиться! С прокуратурой, милицией, СБУ, налоговой.
В общем ревизия выявила финансовых нарушений на общую сумму 47 685 тысяч гривен, из них причинение материального ущерба и убытков на сумму 46 728 тысяч гривен вследствие завышения стоимости и фактических объемов работ, услуг по капитальному и текущему ремонту дорог местного и государственного значения во Львовской области. Кто будет отвечать? Все причастные к этому!
– Как считаете, сейчас есть “договоренности” с силовиками о непокарання тех, кто ворует?
– Если такие факты узнаю, то эти силовики будут работать в другой области. Я бы не хотел, чтобы такие факты существовали. Я не буду защищать ни одного чиновника, коррупционные действия, взяточничество которого обнаружили!
– Представители милиции и прокуратуры Львовщины Вас слышат или делают вид, что слышат?
– Во время встречи с силовиками Львовщины говорили о борьбе с коррупцией, выплату зарплаты и проверки использования средств на ремонт дорог. Все эти вопросы находятся под пристальным контролем, и наши правоохранительные органы работают. Результаты этой работы уже есть и будут дальше. Уверен: есть возможность навести порядок на Львовщине вместе с теми силовиками, которые работают. Конечно, я буду жестко контролировать работу. Сейчас мы нормально сотрудничаем, но хочу увидеть результат. Говорю не о количестве нарушений производств, не отчет о том, сколько возмещено средств! Хочу увидеть решения судов, где указано о том, каких лиц привлекли к ответственности, и о реальном возмещении виновными лицами средств. Просто отчитаться, чтобы их никто не трогал, не получится! Эта работа должна быть плановой, постоянной и результативной. Мне нужны имена и фамилии лиц, которых привлекли к уголовной ответственности, а также суммы возмещенных государству убытков! Теперь правоохранительные органы должны ответить: из 47 миллионов гривен кто, где и на какую сумму совершил преступление.
– Речь идет о Львов или область? Здесь фигурируют ремонты дорог во Львове?
– Речь идет о Службе автомобильных дорог в Львовской области и два дочерних предприятия. Тоесть областные дороги.
– А что это за срок для дорожников – 36 дней на ямочные ремонты на Львовщине?
– Это Облавтодор посчитал, что в течение 36 дней они могут восстановить состояние дорог там, где требуется ямочный ремонт. С другой стороны, имеем немного средств, чтобы обеспечить нормальное передвижение водителей этими дорогами. Есть четыре направления: Львов–Луцк, Львов–Тернополь, Львов–Ивано-Франковск. Четвертый приоритет – дороги, которые ведут к границе. В конце концов, я считаю, что нужно качественно сделать одну дорогу.
– Кроме дорог, которые еще Львовщина имеет проблемы, которые Вы как руководитель области могли бы решить?
– Проблема шахтеров в Сокальском районе. Ее надо решить, ведь завтра она может привести к социальному взрыву. Вопросы функционирования “Арены Львов”. Это сложный вопрос, но мы должны решить его.
– Да, там планируют свадьбы, концерты… Но не для таких событий строили это сооружение! Какой существует реальный выход из сложившейся ситуации?
– Нужно спросить у того, кто проектировал и строил “Арену Львов”: что он планировал с ней делать! Можем сколько угодно оглядываться, но мы должны идти вперед. Оглядываясь назад, мы разобьем не только лоб. Уверен: там нужен эффективный менеджмент. Да, есть миллионы гривен долгов. Но не надо создавать мифы о том, что “Арена Львов” никому не нужна! Стадион имеет возможность самостоятельно существовать. Если не зарабатывать на себя, то по крайней мере значительно уменьшить расходы на существование. Эффективный менеджмент и возможность самостоятельно планировать свою деятельность дадут возможность все-таки оставаться на плаву. А чтобы такая возможность существовала, и это идеальный вариант, надо, чтобы футбольная команда имела собственный стадион.
– Вы о ФК “Карпаты”?
– Во Львове, кроме “Карпат”, нет футбольной команды.
– А Вам футбол нравится? Знаю, что Вы были на матче “Карпаты”–“Шахтер” на стадионе “Украина”.
– Один единственный раз я был на матче… Я не фанат футбола. Имею свои пристрастия – занимаюсь гонками и меня это устраивает. Конечно, я с уважением отношусь ко всем видам спорта.
– Вернемся к “Арены Львов”. Вы за то, чтобы там играли “Карпаты”?
– Да. У меня есть несколько видений. В частности, революционное – подарить “Арену Львов” ФК “Карпаты”. Стадион сейчас принадлежит государственному предприятию “Спортивные арены Украины”.
– А кто должен подарить?
– Вообще это может сделать государство. А почему бы нет?
– И Вы могли бы этот вопрос лоббировать в Киеве?
– Наверное, так. Вопрос в том, захотят ли “Карпаты” брать этот стадион. Пока такого желания я не вижу. Каждая из сторон наработала определенные предложения и компенсационные механизмы. Причиной всех конфликтов, в том числе и вокруг “Арены Львов”, есть деньги! Условия на стадионе “Украина” и евроарене несравнимы. “Арена Львов” намного комфортнее.
Есть реалистичное видение. Речь идет о переходе “Карпат” без каких-либо условий на стадион с компенсацией стоимости содержания стадиона или из государственного, или областного, или городского бюджетов.
– В чем же проблема?
– Проблема в градусе амбиций разных сторон – города, футбольного клуба, Киева.
– У кого этот градус амбиций больше – в столице, мэра Садового или почетного президента ФК “Карпаты” Петра Дыминского?
– По крайней мере знаю, что все они готовы снизить градус амбиций.
– Вы лично уже встречались с почетным президентом ФК “Карпаты”?
– Да, встречался. Там, где сидите вы, сидел и господин Дыминский (в кабинете председателя Львовской ОГА – “Почта”). В частности мы общались и о “Арену Львов”.
– Время проходит – стадион пустой… Это вопрос реально решить как можно быстрее?
– Убежден, что вопрос решим! Я готов быть инициатором и лоббистом вопросам “Арены Львов” в Киеве. Если бы был хороший, грамотный и профессиональный менеджмент “Арены Львов”, решался бы другой аспект этого вопроса. Стадион до сих пор не передали никому в эксплуатацию. Сейчас тамошняя дирекция в пределах своей компетенции пытается что-то сделать… К сожалению, со стадионом связано много лишних движений, информационных поводов.
ДОВІДКАВіктор Викторович Шемчук родился 4 ноября 1970 г. в Тернополе. В 1993 г. окончил юридический факультет Львовского национального университета им. И. Франко. Кандидат юридических наук.
С февраля по июль 1993 – стажер на должности помощника прокурора Тернополя.
Июль 1993 – май 1994 – стажер на должности следователя прокуратуры Тернополя.
Май – июль 1994 года – стажер на должности помощника прокурора Тернополя.
Август 1994 – ноябрь 1997 – помощник прокурора Тернополя.
1997– 1999 – старший следователь прокуратуры Тернополя.
Январь – июнь 1999 – следователь прокуратуры Симферопольского района.
Июнь 1999 – март 2000 – заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законов спецподразделениями борьбы с организованной преступностью.
Март 2000 – февраль 2004 – начальник отдела надзора за соблюдением законов спецподразделениями и другими государственными органами, которые ведут борьбу с организованной преступностью и коррупцией управления надзора за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие прокуратуры АР Крым.
Февраль – март 2005 – у. а. прокурора АР Крым.
Март – декабрь 2005 – заместитель Генпрокурора Украины.
Март 2005– февраль 2007 – прокурор АР Крым.
22 февраля – 4 мая 2007 – постоянный представитель Президента Украины в АР Крым.
Май 2007 – ноябрь 2007 – заместитель Генерального прокурора Украины – прокурор АР Крым.
Май – июль 2007 — член Совета национальной безопасности и обороны Украины.
2007-2012 – народный депутат Украины VI созыва.
С марта 2013-го – возглавил Львовскую ОГА.